破產(chǎn)清算
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企業(yè)無法繼續(xù)經(jīng)營(yíng)，想走破產(chǎn)清算程序，該如何和法院對(duì)接？法院是如何審查的？申請(qǐng)流程具體是怎樣的？很多陷入企業(yè)債務(wù)糾紛的高管、法定代表人在申請(qǐng)破產(chǎn)時(shí)，比較關(guān)心這個(gè)問題，現(xiàn)就企業(yè)申請(qǐng)破產(chǎn)清算流程介紹一下。
一、破產(chǎn)申請(qǐng)。
1、確定管轄法院。
根據(jù)《企業(yè)破產(chǎn)法》第三條的規(guī)定“破產(chǎn)案件由債務(wù)人的住所地人民法院管轄。”債務(wù)人的住所地指?jìng)鶆?wù)人的主要辦事機(jī)構(gòu)所在地。債務(wù)人無辦事機(jī)構(gòu)的，由其注冊(cè)地人民法院管轄。依據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理企業(yè)破產(chǎn)案件若干問題的規(guī)定》，具體來說，基層人民法院一般管轄縣、縣級(jí)市或者區(qū)的工商行政管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記企業(yè)的破產(chǎn)案件；中級(jí)人民法院一般管轄地區(qū)、地級(jí)市（含本級(jí)）以上的工商行政管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記企業(yè)的破產(chǎn)案件；納入國(guó)家計(jì)劃調(diào)整的企業(yè)破產(chǎn)案件，由中級(jí)人民法院管轄。
2、提交材料。
破產(chǎn)申請(qǐng)需要提交的材料包括：申請(qǐng)書、主體資格證明、企業(yè)法定代表人與主要負(fù)責(zé)人名單、企業(yè)的權(quán)力機(jī)構(gòu)或主管部門同意其破產(chǎn)的文件、企業(yè)職工情況、工資和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用支付情況和安置預(yù)案、企業(yè)虧損情況的書面說明，并附審計(jì)報(bào)告、企業(yè)至破產(chǎn)申請(qǐng)日的資產(chǎn)狀況明細(xì)表、企業(yè)對(duì)外投資情況、企業(yè)在金融機(jī)構(gòu)開設(shè)帳戶的詳細(xì)情況、債務(wù)清冊(cè)、債權(quán)清冊(cè)、企業(yè)抵押、擔(dān)保事項(xiàng)、企業(yè)已發(fā)生的訴訟情況、人民法院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)提交的其他材料。
二、法院審查。
1、形式審查。
（1）申請(qǐng)主體審查。
依據(jù)《中華人民共和國(guó)企業(yè)破產(chǎn)法（試行）》第7條、第8條的規(guī)定，唯有債權(quán)人和債務(wù)人才能提出破產(chǎn)申請(qǐng)。
（2）管轄權(quán)審查。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)企業(yè)破產(chǎn)法（試行）》第5條規(guī)定：“破產(chǎn)案件由債務(wù)人所在地人民法院管轄。”《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第205條規(guī)定：“企業(yè)法人破產(chǎn)還債，由該企業(yè)法人住所地的人民法院管轄。”我國(guó)在破產(chǎn)案件的管轄規(guī)定上，采取了普通管轄的立法例，即專屬于債務(wù)人所在地的法院管轄。
（3）材料審查。
申請(qǐng)人提交的材料是否全面，有無需要補(bǔ)充其他材料。
2、實(shí)質(zhì)審查。
（1）破產(chǎn)能力審查。
《最高人民法院關(guān)于審理企業(yè)破產(chǎn)案件若干問題的規(guī)定》第4條規(guī)定：“申請(qǐng)（被申請(qǐng)）破產(chǎn)的債務(wù)人應(yīng)當(dāng)具備法人資格，不具備法人資格的企業(yè)、個(gè)體工商戶、合伙組織、農(nóng)村承包經(jīng)營(yíng)戶不具備破產(chǎn)主體資格”。
根據(jù)上述法律規(guī)定，只有法人企業(yè)可以申請(qǐng)破產(chǎn)，而企業(yè)法人最典型的就是公司，即有限責(zé)任公司和股份有限公司兩大類。我國(guó)《民法通則》四十一條中也規(guī)定了企業(yè)法人的概念，包括全民所有制企業(yè)、集體所有制企業(yè)、中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)、中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)、外資企業(yè)。此外，吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的企業(yè)法人也是可以申請(qǐng)破產(chǎn)的。
（2）破產(chǎn)原因?qū)彶椤?/span>
破產(chǎn)原因?qū)彶槭欠ㄔ簩彶榈闹攸c(diǎn)，主要為了防止出現(xiàn)“假破產(chǎn)、真逃債”、“先破后組”、“大船擱淺，舢板逃生”等行為。在實(shí)務(wù)中，法院側(cè)重以債務(wù)人不能清償?shù)狡趥鶆?wù)這一客觀標(biāo)準(zhǔn)來認(rèn)定企業(yè)是否達(dá)到破產(chǎn)條件。
三、案件受理。
最高人民法院《關(guān)于審理企業(yè)破產(chǎn)案件若干問題的規(guī)定》第10條規(guī)定：“人民法院收到破產(chǎn)申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)決定是否立案；破產(chǎn)申請(qǐng)專利人提交的材料需要更正、補(bǔ)充的，人民法院可以責(zé)令申請(qǐng)人限期更正、補(bǔ)充。按期更正、補(bǔ)充材料的，人民法院自收到更正、補(bǔ)充材料之日起7日內(nèi)決定是否立案。”
對(duì)于破產(chǎn)申請(qǐng)中實(shí)質(zhì)要件的缺乏，一經(jīng)查證屬實(shí)，就應(yīng)作出駁回破產(chǎn)申請(qǐng)的裁定；但對(duì)于破產(chǎn)申請(qǐng)中形式要件的缺乏，法院盡管查證屬實(shí)，但也不得驟而作出駁回破產(chǎn)申請(qǐng)的裁定。因此法院審查后，應(yīng)當(dāng)按照法律作出裁定。
四、上訴。
最高人民法院《關(guān)于審理在企業(yè)破產(chǎn)案件若干問題的規(guī)定》第13條、第14條規(guī)定：“破產(chǎn)申請(qǐng)人對(duì)不予受理破產(chǎn)申請(qǐng)的裁定不服的，可以在裁定送達(dá)之日起10日內(nèi)上一級(jí)人民法院提起上訴。”“破產(chǎn)申請(qǐng)人對(duì)駁回破產(chǎn)申請(qǐng)的裁定不服的，可以在裁定送達(dá)之日起10日內(nèi)上一級(jí)人民法院提起上訴。”
破產(chǎn)申請(qǐng)是法律賦予的權(quán)利，不予受理或駁回破產(chǎn)申請(qǐng)的法律后果直接影響到申請(qǐng)人的利益，因此對(duì)于法院作出的駁回申請(qǐng)和不予受理的裁定，申請(qǐng)人可以上訴至上級(jí)法院。
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